李涛：宏观经济形势对钢铁行业的发展机遇（全文）

　　河南省工业和信息化厅党组书记、厅长李涛先生

　　尊敬的新创院长!红超董事长，各位领导，各位专家，大家上午好!

　　非常高兴有这个机会和同志们做一些交流，还是首先要感谢主办方，感谢红超做这样一件非常有意义的事情和活动，也祝贺你们和你们的团队取得的新成绩，刚才谭院长做了非常好的演讲，我没有做充分的准备，主要是有钢铁情结，先后在鞍钢24年，所以，钢铁活动还乐意参加，乐意向同志们学习，我讲这么几句话。 ，当前经济形势严重下行，压力很大。

　　今年一季度6.4%全国GDP，二季度6.2，三季度6.0，按这样一个阵势滑坡六，看上去也不是一件遥远的事情，不可怕，质量在提高，结构在优化。但是，还是有一系列的问题。今天不展开讲了。主要原因是经济的阶段性问题，应该说中美贸易、外部环境不是主要的，主要的还是我们内生的一些问题。我们40年的高速增长，到了这样一个阶段，到了高质量发展的阶段，到了要优化结构、提升价值，特别是提升科技含量的阶段。这个过程要比40年的快速发展难的多，我们做加法不是一件难的事情，我们做投资也不是一件难的事情，我们建设一座一座漂亮的城市也不是一件难的事情，我们难的事情是真正实现工业化，实现高质量发展，实现科技兴国，实现创新兴国，实现教育兴国。所以今天我们进入了这样的一个阶段。当然，没有四十年的基础，没有解决我们的小康社会，没有解决初步的现代化，后面就无从谈起。

　　当前，核心的问题是什么?中美贸易的核心是什么?我们高质量发展的核心是什么?就是制造业高质量发展。整个竞争谁占领高端，谁在价值链的高端，谁在技术链的高端，体现在制造业。当然现在我们不是高端。我们的博弈实际上就是这样开展的，所以中央总书记非常清醒，非常明确的提出来制造业高质量运行，大国重器制造业。

　　9月份，总书记来河南讲了几个问题，我参加了，现场听了总书记的讲话。个问题就是制造业，他看了郑煤机，说他多次讲制造业的作用、地位和意义，讲提升制造业水平的附加值的紧迫性，讲制造业和别人的差距。当然，总书记有一系列关于制造业的论述，还有一些重点工作都亲自抓，像商飞、大飞机，像很多国产化的应用，那么制造业不展开说了，因为内容太多了。

　　我想说钢铁工业就是制造业的一部分，而且是重要的一部分。他本身是制造业，他又为制造业提供很重要基础性支撑。值得欣慰的是钢铁工业在我国的制造业里面应该是处在前端的，整体水平是高的，竞争力是稍微好一点的。但是也不能过高估计。我们现在制造业的落后或者说制造业的不足，或者说和欧美、日本的差距体现在两个层面，一个是重大技术的“卡脖子”，所谓的“卡脖子”技术，依附于人家的芯片技术、航天发动机、重大装备技术，所谓的“卡脖子”工程，“卡脖子”的这些技术和内容。还有一个就是基础材料、4G、基础工艺、基础技术、技术备件。这些跟钢铁制造业都有关系，而且很多的材料都是我们提供的。 我们的地铁发展很好，郑州要干500以上公里了，上海已经有600多公里了，我们的地铁轴承不要国产的，我们的高铁轴承也不要国产的，150万公里以上的轴承都不要国产的，我们的大型盾构机在郑州生产，密封机生产不能，我们的发动机解决不了，在温度高的时候叶片变形、转轴出问题，这都是材料问题。

　　所以，钢铁行业、钢铁产业在制造业的作用还是非常重要的。要想在高质量发展过程中，钢铁业要提高水平，我想有这么几组问题要给大家提醒一下：

　　，钢铁产业要智能化发展。

　　传统产业主要是转型升级，战略性新兴产业是培育，传统产业升级是什么升级?就是智能化的方向，智能化的改造就是好的升级，就是好的提高科技含量、提高附加值、提升价值链。如果用工业化沿袭的历史来说，蒸汽机是工业1.0以英国为主，电气时代是工业2.0自动化时代，大型工业化的发明标准是工业3.0时代，几年前德国提出的工业4.0，智能化的时代，没有一个标准的说法，但是这样的一个沿袭是被认为是一个普遍的东西。那么智能化时代我们现在已经进入了这样一个时代。这样一个时代和前面三个工业革命都有质的区别，1.0、2.0、3.0全部是解决效率的问题，是延长人的手脚、眼睛，是伴随着能源革命、通信革命、交通革命，根本的就是科技革命。但是智能化时代不仅延长效率，不仅保持了批量化、规模化、流水线的优势和成本低的优势，更多的是出现了人性化，出现了批量里面的差异化。就是我们要做的服务型的量体定造，就是那个汽车工业不能生产普遍的钢板，还要定制化的需求。想想这样会是多大的节约。未来的水是批量化的生产，但是谁喝的水，是根据你量身定制设计的成份一样，未来的药都是这样的，这是大数据的应用，同样是大批量的流水线作业，我吃的药和某某先生吃的药，在那个里面各是各的，你的副作用小，你的过剩的成份没有，你的成本低，这样的效果好，这有多大的差距啊?

　　这样的智能化需要首先制造业的现代化、数据化、数字化、网络化，工业互联网、物联网、5G还不够，还要有全社会数字经济的充分的发展和成长。任何一种药都有你的基因，你随时身体的数据条件，通过数据库传给药商，你在哪里定制的什么病的药，就有你自己的特点，这是不得了的。

　　智能化是个方向，是一个目标，是一定能实现的，是工业化现实的一种重大的革命，当然人类社会几千年，工业化仅仅几百年，几百年创造的财富和物资超过以前所有的时期都要多的多，这是工业化的特殊现象，这是人类文明的新的现象和成果，但是进入智能时代是几何基数的增加和变化。所以，个智能化。智能化不是高不可攀，不是高不可测的，我们正在推动，河南省推动三大改造，智能化、绿色化基础改造。钢铁的智能化可能还遥远的路子要走，就是升级。

　　第二，要绿色化。

　　毫无疑问，这几年钢铁企业都受环保的困扰和纠结，非常痛苦，这一方面我们在打环保攻坚战，我们在强力治理环保，治理大气污染。另一方面确实对政府的角度，对企业的角度对这样的治理环境还没有经验，还难免会有一些不够科学，不够统筹不够协调的一些做法，现在逐渐好转。环保的管控尽可能的科学一些，尽可能的合理一些，协调好和经济发展、工业发展之间的关系，平衡好他们之间的矛盾，这个是在做的，也在好转。但是，环保优先将是一个基本的逻辑和道理，在这个问题上没有更多的回旋的余地，不要试图在这个问题上有更多的缓冲，有更多的减速或者说是其他的一些想法，会更科学、会更合理，但是环保优先!

　　钢铁工业、钢铁企业，特别是大型钢铁厂，这些年环保的投入很大，效果也初步显现，但是还有很大的差距。环保涉及几方面的问题： 首先，环保技术、环保设备必须充分应用，怎么先进也不过分，为了蓝天、为了碧水，为了清洁的空气，没有多少钱投入的再多没有过剩的，其他的领域有过剩的，环保没有，环保的技术再先进也没有超前的。所以，在环保的问题上，在治理大气污染治理上，环保技术、环保设备、环保创新没有过剩，没有超前，没有浪费。

　　其次，主体设备在改造。环保设备上马是一方面，环保技术运用是一方面，装备水平的本身的改造，淘汰落后的力度加大，势在必然，一千以下的高炉肯定还要淘汰，四米三的焦炉还是要淘汰，院长在这儿了，力度还得加大。而且相当一部分的钢厂涉及搬迁问题，一会儿再讲第三个问题。所以环保的问题将是我们面临的一个重大的考验。

　　第三，钢铁工业的发展和管理的关系。

　　如果我们的管理水平还有一定基础的话，钢铁行业在整个制造业还有竞争力的话，我想和装备水平的现代化相比，我们的管理现代化的水平不够。我们三个链条，产业链、价值链、供应链还没有形成我们一个稳定的处在中上端水平的这样一种链条，还没有完整的供应链，无论是整个行业还是一些大企业，还没有通过重组整合形成很专业化的生产链，也就没有处在中高端的价值链。管理水平总体上略显传统，商业模式的创新在钢铁行业还不够，与新兴产业、与电商，与很多小的行业比，我们是比较传统、比较稳定、变化比较慢的。整个供应链不完善、不优化，整个价值链不高端。

　　中国钢铁工业在全球占有一半的产量，方方面面都应该走在前面，真正落后的是管理。这个管理必须和智能化要求相适应，必须和绿色化的要求相适应。要注意的是钢铁行业平均利润时代早晚会到来，我们一直处在一个怪圈里，要么全行业都挣钱，要么行业都亏损，要么是暴利，要么巨亏。我们一直延续这样的反复，我希望这样的反复不再有，每演一次伤害的是我们行业，伤害的是我们这个产业。 2016年我离开鞍钢的，2017年回去的，2015年我们一千万的钢，我做梦也没有想到一千万的钢还能升4500，这对吗?这符合规律吗?一个正常的经济体，一种平衡的状态，一部分盈利，一部分平，一部分过不下去，这是马克思的平均利润率理论说的，这是竞争的结果，为什么我们始终出现不了这一种局面呢?一亏全亏，一盈全盈。这是行业的发育不完善，这是生产领域的不完善，这是供应领域不完善，这是营销领域不完善。这是金融体系期货引导投机的作用。这对行业是百害无一利，当然不单钢铁，煤炭也是。我以前在国信厅做主任，我们非常的头疼，不是看到你盈利就非常的高兴，盈利的时候挣了几个钱的时候，我们的欣喜远远要比你困难的时候、要关门倒闭的时候，那种作难、那种痛苦小得多。这个问题值得思考，但是我想充分的国际化，充分的市场化，非得形成这个局面不行，形成优秀的挣钱，一般的平，落后的不挣钱，淘汰、兼并、重组成为常态。这个在国外是形成。

　　我一直重复一个故事，2015年我去蒂森克虏伯，我见他的董事会主席，那一年安阳钢铁亏了25亿，我问克虏伯，他是1100万吨钢，我说你亏了多少，他说我怎么会亏呢?我多少年都没有亏啊?我说你盈多少，他说盈四亿欧元，40亿，把我吓坏了，我说差也不能差那么多，我亏20亿，他赢40亿。他告诉我一千万吨钢60亿，就是600块，600块他找到了，成本比我们低200，欧洲的价格比我们高200，宝马、奔驰保护200，宝马、奔驰为什么保护200，宝马、奔驰是他的长期战略用户，不需要他低，低了汽车降价不讲价，低了还能保证你的生产的质量，能保证你的投入。

　　这是市场经济，这是战略合作，市场经济美妙的时候就是达到了计划的要求。人类真正有水平的是计划经济，我们没有做好计划经济，我们不能否定计划经济，我们市场平衡不了，不就是像计划一样，像你想象的一样吗?我们做不到，新上任的院长领着我们的时候没有做到，我们现在定的合同，就按原价格履约都困难，因为我们没有办法给你履约，涨了不涨是要出毛病的，是要出问题的，我不给你涨，我有一百个理由，因为你也不需要涨，你只要赶紧拿着货就可以了，这叫什么市场经济啊?这些情况都会到来。

　　钢铁的拐点会出现，就是需求下降会出现，全球是增长的，中国也是微增的，但是一定会跌，我们的制造业我们的产业的大分化、大调整正在进行，我们下一步像美国一样，工业的比例要下降，一、二、三产业的比例要下降，我们也是要占领高端的制造业，美国现在是10%，我们30%，真正的在塔尖的那一部分需要控制的10%就足够其他的照样是产业转移，照样是欧美，照样是全世界分布，谁有利往谁哪里走，你的钢材就不需要那么多了，服务也全球化了，你的钢材不需要拉那么远了，所以说第四个问题是国际化，一定要国际化。

　　第四，国际化。

　　中美贸易阻挡着国际化，阻挡着全球化，刚才谭院长讲的非常好，战略不变，战术在便，美国不是取消他的贸易逆差，他是取消和我们的逆差，取消我们的逆差转移给别人，当年我们的逆差也是从亚洲四小龙，从日本转移过来的，他不是什么都要干，他深知全球化是现代工业、现代制造业的命脉，这是毫无疑问的，中国的钢铁工业必须国际化。必须有国际化的市场，必须国际化的供应链、价值链和产业链，必须向煤炭的那些企业一样在很多很多国家，煤炭有60多个国家，不然的话都堆积在我们960万平方公里的大地上，这个问题解决不了，就是充分的市场竞争解决不了。充分的市场竞争解决不了，你就不是真正的市场主体去发展。

　　我们的市场畸形的严重，这个跟金融有关系，刚才谭院长讲了，和投机有关系，和我们的流通体制有关系。包括我们的货币、股票、期货都在影响着这个事情，循环不畅，有漏斗，在稍微需求增加一点的时候，出现了上升的漏斗，在稍微下降一点的时候，出现了下降的漏斗。只有国际化能解决的问题。

　　在国际化的过程中，我们的阻力很大，钢铁出口贸易很少，今年有五千万吨，进口一千多万吨。但是美国贸易战先靶子是钢铁、铝，301、337条款都是在钢铁率先实施，而且钢铁的量很大，不是这个量很大，是案子很大。301是传统的反倾销，337性质差不多，也是由所谓的知识产权侵害、商标专利侵害而导致的，都是美国的国内贸易委员会，用国内法来对付全球贸易争端，你不应诉还不行，你应诉还不容易赢，都是从钢铁开始的。为什么从钢铁开始?钢铁到美国的出口量很小。因为钢铁这个产业重要，因为钢铁这个产业技术含量高，因为钢铁这个产业比较大，打起来有动静，有声势，把别的行业顺带就打了，所以我们的全球化遇到的问题还是很多的。

　　那么国际化、全球化对钢铁来说现在装备水平达到了，或者是整体装备的水平达到了，刚才我讲了管理达不到，营销模式、商业模式达不到，技术的研发和工业的设计达不到，全球的理念和思维达不到，一部分生产产能的布局达不到。但是，中国的钢铁工业如果不能充分的国际化，等到那个拐点，那个平均利润率时点到来的时候，大家怎么生存，大家要考虑，我们一定要用钢铁统治全世界，或者说我们的其他不统治全世界，我们钢铁要率先统治钢铁领域的全球化，要有这个雄心壮志。我原来在工业信息化系统工作，全世界定的工业门类41个，大门类413个，小门类390多个，中国是拥有全部门类的国家，河南省是全国少数几个拥有全部门类的省份。我们掰着指头算算，钢铁是可以率先、具有条件的少数几个产业之一。所以，要有这样的一种思路和眼界。

　　后，钢铁工业要整合重组。

　　要实现绿色化需要整合重组，兼并小的淘汰落后，要实现智能化，需要规模效益，需要大型装备。要实现国际化需要整合，需要重组，要实现管理的现代化，我前面说的四个，统统需要整合重组。遗憾的是钢铁行业的重组整合说了三十年，我们改革开放发展40年，前十年没有怎么说重组，大约90年代初就开始说重组，30年过去了，重组有成绩，但是不能高估。中国的钢铁工业仍然是一个巨大的、内在没有严密规律和逻辑的品牌。产业的集中度、行业的集中度仍然不够，专业化分工仍然有很大的差距。所以后面的事情都不好办，这也是难的事情。因为我们周期性的好，周期性的差就导致了重组的动力和持续性实现不了，好的时候没有动力，赖的时候没有人要。好的时候行政命令不行，坏的时候行政命令出更大的问题，算是不好办，因为重组根本上是市场主导。

　　这里面有一个很重要的问题，我想民营、民间资本、各类非公有资本要发挥重要作用，可喜的是现在已经有了一个很好的剑龙系、复兴系、长乐系还有很多系，但是，一定要记住不要简单的拒绝国有资本，国有资本正在转变他的形态和他的管理模式。十九大总书记讲“做出世界企业，做强做优国有资本”，过去只讲“做强做大国有企业”。为什么做优国有资本，国有资本和国有企业不是一码事，管资本比管企业高的段，层次高，理念先进，手段不一样。国有资本是不注重企业的形态的，你是什么形态、能给我挣钱，能给我回报都行，国有资本有，国有资本多，国有资本能变现、能流通、能增值，就保证了我们国家的社会主义性质，你是什么样的形态不重要。但是国有资本的作用和民营资本的作用是有区别的，他的本质是一样的，但是他的战术和战略是有差别的。我想在这个重组整合里面民营资本要发挥重要的作用，国有资本要有重要作用，民营资本要有主导作用，不然的话到突然平均利润率实现的那一天，钢铁工业会陷入更深更严重的困难之中。

　　后，钢铁的电商大会，电商人主办的，给电商说两句。 信息化重点不是电商，我这里说的好象不合时宜，制造业的信息化，制造业的智能化，但是电商平台在河南、在我们国家服务实体经济是你的主要任务，而不要在消费领域多打转转，坚定不移的服务实体经济才有出路，我有讲这么多，谢谢大家!
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