乌克兰局势趋稳 引资政策升级

此次来华访问的乌克兰官员包括农业部、基础设施部、经济发展和贸易部的部长级官员，直指中乌合作潜力产业。

　　乌克兰经济发展与贸易部副部长娜塔莉亚·米克里斯卡娅在北京的记者招待会上表示，尽管2015年中乌贸易额同去年比有所下降，但是双方的合作前景仍很广阔。

　　米克里斯卡娅表示，乌新政府正努力改善投资环境，大力简化审批手续和资格限制，愿意利用自身独特的地理位置以及国民受教育程度高，劳动力低廉等优势进一步吸引中国投资，扩大与中国的合作。除了传统的农业，科技领域外，在基础设施建设、能源、制药等领域，乌克兰也看到了同中国更加广阔的发展前景。

　　2013年乌克兰爆发之前，中乌之间就有广泛的经贸合作项目，比如2011年乌克兰鲍里斯波尔国际机场至基辅轻轨项目，2012年的粮食换贷款协议等。乌克兰官员此行访华的目的是维持之前的经贸合作协议。

　　米克里斯卡娅强调，目前乌克兰因为东部局势，国际货币等原因总体出口额下降。但对中国的出口额却增长了0.5%，约为六百万美元，这主要是出口玉米所贡献的。

　　来自基础设施部部长安德烈·皮沃瓦尔斯基说，乌方重视中国对全球经济的“引领”作用，期待在多个商业领域与中国达成合作共识。他还说，乌克兰有总长度在欧洲第二位的铁路线，外商在乌建设组装厂利于向各方运输产品。

　　除了宣传推广潜力项目，乌方官员着力讲述该国的人力红利，人力成本在欧洲也处在低水平，尤其在IT等高技术高科技行业，具有性价比高的优势。

　　中乌各领域合作在乌克兰危机爆发后经历了一段时间的停滞之后正在呈快速恢复的态势并正在寻找新的合作项目。中国仍是乌克兰第二大贸易伙伴。两国经济贸易合作正在从简单的贸易向金融、能源、农业、高科技领域联合科研与生产迈进。

　　中国驻乌克兰大使张喜云今年曾公开表示，在乌克兰人民为困难的时期，中国企业没有走，他们仍在乌克兰工作。他们对乌克兰经济潜力有坚定的信心，对中乌合作有坚定的信心。“我相信，随着乌克兰经营环境的改善，随着两国企业界相互认知的提升，中乌经贸合作一定会取得更好的成果。”

　　宏观经济风险减少

　　据外媒报道，乌克兰政府日前与债权人达成主权债重组协议，减记该国债券价值20%，乌克兰五年期信贷违约互换(CDS)跌至10个月低位，显示该国债务风险大幅降低。

　　国际货币基金组织(IMF)主席拉加德公开表示，支持乌克兰经济发展，敦促其债权人把握协议的优势，对价值180亿美元的主权和准主权债务进行重组。

　　乌克兰总统波罗申科表示，乌克兰希望IMF十月能够同意发放第三轮财政救助。

　　拉加德称，对于乌克兰的经济发展成果，她为之鼓舞。乌克兰必须坚持其反腐斗争。

　　拉加德同时表示，IMF将决定，是否将对债权人俄罗斯的30亿美元债券欠款纳入乌克兰债务重组计划。

　　拉加德同时敦促乌克兰债权人继续把握住8月27日约定的债务重组计划的优势，对价值180亿美元的主权和准主权债务进行重组。

　　乌克兰国内生产总值2014年收缩7%，今年预期将继续下滑5%，官方预计明年重回增长区间。汇率波动减少和外汇储备增加，显示乌克兰宏观经济风险持续减少。

　　自乌克兰危机以来，乌克兰货币格里夫纳汇率跌幅近70%，但随着改革推进和央行干预，目前已趋稳。

　　乌克兰国家银行行长甘达列娃近日，截至9月底乌克兰黄金外汇储备已超过130亿美元。市场购汇、IMF及其它组织贷款入账使国家储备增长。国家银行在与IMF合作计划框下，预测至2015年年底乌克兰外汇储备将达180亿美元。

　　2014年乌克兰国家银行储备减少63.1%，2015年1月1日国家外汇储备达75.33亿美元。

　　西方投资者发现机遇

　　美国知名投资人乔治·绍罗什一直呼吁西方国家巨额投资乌克兰。现在，他自己已经准备好迈出这一步。

　　绍罗什日前表示，他准备在某些条件得到满足的情况下向乌克兰投资10亿美元。

　　“有具体投资意向，例如农业和基础设施项目。我将投资10亿美元，”他说，“肯定能赚钱。我的基金将因此获益，而非我本人。”

　　绍罗什认为，为增强乌克兰对西方投资者的吸引力，欧洲和美国必须展现出在乌克兰的强大领导力，例如，西方可以按照接近于零的利率向乌克兰提供贷款。

　　绍罗什说将审视能源、农业和信息技术领域投资。

　　欧洲媒体也报道，欧盟国家的投资者也看到乌克兰通过改革带来的投资机遇，乌克兰私有化的进程如按照国际债权人的承诺进行，将吸引到投资。

　　欧盟专家评估，根据乌克兰执行改革承诺的进展，至2025年将接受欧盟提出的426条规则，包括政府结构、反腐败、金融系统等领域。波兰总统杜达接受欧盟媒体采访时表示，欧盟将视乌克兰是投资潜力巨大的目标，而不是负担。

　　政策利好凸显

　　乌克兰局势自“明斯克”停火协议以来稍加缓解，该国政府和投资机构人士表示，新政府推行的“私有化”等经济改革措施将给该国带来广阔投资机遇，在农业、能源与我国互补的产业上具有较大合作前景，不过在投资过程中地缘政治和汇率波动等风险需要防范。

　　据乌克兰投资咨询公司巨龙资本公司负责人布莱恩·贝斯特介绍，目前乌克兰对外国投资者有保护政策，规定源于投资活动的合法利润所得及其他外汇款项可自由、及时汇到国外;税务方面优惠体现在税率逐年下降，公司所得税由前几年的25%降至当前的18%;宏观经济走势也有所好转，2013年以来国内生产总值连续三年的下降有望在2016年迎来回升，届时预计达1050亿美元。

　　巨龙资本介绍说，虽然乌克兰在过去的一段时间里饱经战火的洗礼，但是内战交战区域仅占全国面积3%，位于国境的东南方。目前，被占领的克里米亚半岛也仅占全国总面积的8%。虽然内战仍然有扩张的可能性，但是新政府通过有效的控制和管理手段，使得国内整体局势趋于稳定。

　　乌克兰新政府目前面临的主要问题是如何对中小企业进行改革以及出台新的商业政策，对此，新政府已经做出很多努力，比如在不久的将来，将有300多家公司被批准私有化，这一规划的具体实施方案已经拟好。伴随着私有化进程的推进，乌克兰的相关法律体系也将面临调整，以保证外资更好地进入国有企业，顺利完成企业的私有化。乌克兰目前约有3200多家国有企业，可实行私有化的公司约300多家，遍布包括能源、农业、建等11个主要行业。

　　他特别提到，乌克兰是世界第五大铁矿石出口国，其48%的铁矿石进口到中国，主要出口对象是中东和欧洲。乌克兰现有铁矿石储量占世界16%，自2007年起向中国开始供应铁矿石，2010年便达到855万吨，是中国大的铁矿石供应国。

　　除了商业和法律措施以外，乌克兰的国内投资环境也较好。乌克兰能源丰富，黑色金属及其制品、无机化学材料、化肥、木材、纺织品、铝制品和机床等产量都很大。同时，乌克兰IT和科技产业发达，培养了大批高素质但是廉价的劳动力，国内生活成本也在欧洲同类国家中处于低水平，加上税率减免政策，投资环境位居全球前列。